11月15日下午,我区召开区安委会全体(扩大)会议暨信访稳定工作推进会议。区领导李伟光、李晓锋、张振中、陈伟森、穆亮、阿娜古丽、隋平民、申慧,区直机关各单位、各人民团体、各垂直单位主要负责同志,各镇(街道)党政正职参加会议。
会议传达学习了习近平总书记关于安全生产重要指示精神,省、市相关会议及批示精神,通报了全区安全生产、消防安全、信访稳定、根治欠薪等工作开展情况,就全面做好安全生产和信访稳定工作,区长李伟光强调:
一、举一反三、深刻警醒,全力维护公共安全
一是各级各部要提高政治站位,始终牢记公共安全是最基本的民生,切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,落实落细平安建设和安全生产各项工作。各职能部门要各司其职、密切配合,自觉落实好本行业领域监管责任,形成安全监管强大合力。二是要深刻吸取教训,加强风险防控,深入细致做好邻里纠纷、涉法涉诉等各类矛盾纠纷排查化解,确保矛盾纠纷早发现、早防范、早化解。要重点关注困难群众和高龄独居、残障等特殊人群,加强救济帮扶,切实消除各类突出治安隐患。要坚持法律惩治与文明疏导相结合,严厉打击危害公共安全的行为,加强法治宣传教育,倡导良好和谐的社会文化氛围。
二、从严从紧、多措并举,全力做好安全生产和消防安全各项工作
一是切实做好重点领域安全防范。一要抓好道路交通安全。聚焦高速公路、城市主次干道等重点路段,加大隐患排查整治力度,强化基础设施安全防护,关键时段安排专人值守,及时设置安全提示和避险标志,严防事故发生。紧盯“两客一危一货”、旅游包车等交通工具,严厉打击非法营运、违规载人等违法行为。开展全民交通安全宣传教育引导,逐车查找、逐人见面,点对点上门宣传教育。提前冬季雨雪大雾冰冻天气应急准备工作,储备足够的防滑、除雪物资和设备,确保能够及时有效应对。二要抓好建筑施工安全。相关部门要落实好行业监管责任,督促施工企业严格落实安全生产责任制,加强施工现场安全管理,规范施工操作流程,严禁违规违章作业;加强对建筑装修施工人员的安全教育培训,提高安全意识和自我保护能力。持续深入开展自建房安全排查整治,加快危险房屋加固、拆除等措施落实。三要加强烟花爆竹全链条安全监管。各级各部门要强化协同、保持联动、主动作为,严格控制总量,加大隐患排查治理,强化应急准备,坚决防范烟花爆竹事故发生。四要加强燃气领域安全监管。重点抓好设施风险隐患排查整治,摸清燃气设施底数,查明风险隐患点,建立隐患整治台账。强化对底层“住改商”、公众聚集场所等重点场所燃气使用安全监督检查。督促燃气企业加强巡查巡检和预警监测,确保管道、设施运行稳定。完善应急预案,确保民生用气和城市重点区域用气需求。五要加强特种设备安全监管。强化电梯、冷库、起重机等重点特种设备的安全监管,严厉查处非法制造、安装、使用特种设备行为。六要加强市政公用设施安全监管。全面排查整治供热供暖、市政道路等市政基础设施工程安全,及时消除隐患。做好城市园林绿化灾害性天气应对工作。七要加强其他行业领域安全监管。加强人员密集场所的安全监管,认真排查治理各类安全隐患,确保本行业领域安全生产形势稳定。二是打好今冬明春防火安全保卫战。一要全力推进重点单位责任大落实。严格落实主体责任、强化管控措施,全面启动运行包保联系工作机制,坚决防止失控漏管。二要大力开展火灾风险专项整治。聚焦大型商超、“九小”场所、老年过渡区、各类仓库等重点场所,全力查改各类火灾隐患。认真研判本辖区居民小区火灾防控风险,强化警示教育,定期组织灭火疏散演练。要切实加强电动自行车安全隐患全链条整治。发挥专班作用,细化工作措施,加强电动自行车全链条、各环节治理,全面规范行业监管。三要坚决防范遏制发生森林火灾。理顺工作机制,加快完善指挥机构。加强森林火灾应急力量建设,配齐防灭火装备、物资,常态化开展练兵比武,不断提升扑火技能;落实力量前置,实现森林火情能及时发现、快速处置。加大日常管控力度,深入开展林区输电线路隐患排查,严厉打击上坟焚香祭祀、燃放烟花爆竹等行为;广泛开展森林防火宣传,切实提升群众自觉遵守林区用火安全的自觉意识。四要加快构建全民消防共治格局。不断健全党建引领网格化基层消防治理“1435”工作模式,紧盯居民小区、电动自行车、“九小”场所等,加大夜间错时巡查力度,及时纠治电动车违规停放充电、违规用火用电等问题。深化消防宣传教育,强化消防培训演练,加强值班值守,开展经常性拉动演练,做好应急处置准备,守牢消防安全最后一道防线。三是凝聚齐抓共管合力。一要强化责任落实。各级各部门要按照“三管三必须”原则和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,坚守“红线”,死守“底线”。二要严格事故信息报送。严格落实突发事件信息快报制度,强化信息共享、互联互通,切实将“1小时报送”要求落到实处。三要加强值班值守。严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班等制度。完善各级各类应急预案和部门应急联动机制,最大限度减少损失影响。四要从严从重问责。严格落实安全生产责任追究、“一票否决”等制度,坚决零容忍。
三、压实责任、强化举措,推动全区信访形势整体好转
各相关部门要树牢大局意识,主动担当作为,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,坚决守牢信访稳定工作底线。进一步畅通信访渠道,扎实推动领导干部接访制度落实落地,提高接访质效。聚力抓好重点领域突出问题专项治理、重点人员稳控、双向规范工作。
四、多级联动,源头治理,持续巩固拓展根治欠薪成效
治理欠薪是一项重大的民生工程,事关农民工群体切身利益及社会大局和谐稳定。临近岁末,春节工资支付的高峰期即将到来,全区上下要高度重视,充分认识根治欠薪工作的严峻性和重要性,主动作为,真抓实干,切实维护好广大农民工的合法权益,坚决防范化解群体事件。各相关部门要强化责任落实,形成工作合力,开展重点排查,摸清欠薪底数,细化工作举措,全力推动案件化解,抓好风险防控,坚决守住不发生群体性、极端性事件或重大负面舆情的底线。