根据区委统一部署，2025年7月23日至2025年9月12日，区委第一巡察组对惠济区生态文明建设中心党组织进行了政治巡察。2025年10月28日，区委第一巡察组向惠济区生态文明建设中心党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

（一）惠济区生态文明建设中心党组坚持将巡察整改工作作为一项重大政治任务、严肃的政治责任来抓，成立由党组书记任组长、班子成员任副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改落实。严格按照要求于2025年12月16日召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员深入查摆问题，剖析思想根源，严肃开展批评与自我批评，并提出了下一步工作重点。

（二）党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察整改负总责、亲自抓，带头提高政治站位、带头认领反馈问题、带头研究整改措施、带头督促整改落地。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）落实巡察整改责任意识不强，巡察整改成效未凸显

1.整改责任未压实存在“过关”心态

（1）巡察整改流于形式。

整改结果：完成

整改情况：一是加强重要点位的扬尘问题督导。二是联合控尘办、镇（街道）等单位对扬尘污染问题进行帮扶。三是在重污染天气预警期间，开展重污染天气夜查工作。

（2）整改措施不扎实。

整改结果：完成

整改情况：一是由科室内专人负责“散乱污”的相关工作，做到记录、整理、交办的规范性。二是持续开展“散乱污”问题的深入治理，对已取缔的、高风险点位加强复查。

2.巡察整改长效性坚持不到位

（3）整改效果不佳。

整改结果：完成

整改情况：一是组织古荥镇、大河路街道对老京广路下方黄河岸其他排口、正商玉兰谷小区城镇雨洪排口开展溯源排查，现已完成整治。二是2026年1月，组织行业主管部门和镇（街道）对黄河流域入河排污口溯源整治情况开展自查自纠，截至目前，41个黄河流域入河排污口已按照要求依法封堵取缔18个，规范整治21个，纳入长效监管2个，溯源整治完成率100%。三是对孙庄污水处理站等12个黄河流域入河排污口开展督导抽查，发现问题排口2个，已督促完成整改。

（4）整改不彻底。

整改结果：完成

整改情况：一是组织各镇（街道）召开工作推进会，督促其发现需要开展联合执法事项，积极上报。二是积极参加沿黄水域联合整治活动8次，出动70余人次，对南裹头等沿黄水域开展巡查劝导，维护出行群众切身利益，为周边群众创造良好的生活环境。

（二）绿色发展理念树得不够牢，推动打赢污染防治攻坚战有差距

3.执行政治理论学习制度有欠缺

（5）贯彻落实习近平总书记重要讲话精神不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是将习近平总书记关于生态文明建设、生态环境保护的重要讲话和重要指示批示精神纳入班子会、党员大会“第一议题”，学习质效显著提升。二是以习近平总书记河南考察重要讲话精神为指引，推动大气污染治理方案落地见效，环境质量实现持续稳定改善。

（6）落实“第一议题”制度走形式。

整改结果：完成

整改情况：一是通过领导班子会议、理论学习中心组、党员大会等载体，推动“学用结合、以知促行”行动自觉显著增强。二是明确工作人员负责跟进学习内容，实现习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神第一时间收集、第一时间研判。三是完成现有“第一议题”学习制度全面修订，切实将生态文明建设相关学习要求贯穿始终，同时建立不定期优化调整机制，结合上级部署和生态环保工作实际动态完善学习重点。

（7）中心组理论学习不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是严格对标上级党委理论学习部署，紧密结合单位中心工作与班子建设需求，积极制定2026年度理论学习计划。二是采取集中学习、研讨交流、个人自学相结合的方式开展学习，累计组织集中学习4次、研讨交流3次，自学内容始终与党中央精神高度一致、与生态环保业务深度融合。

4.污染防治攻坚战措施不够有力

（8）大气污染防治工作存在明显短板。

整改结果：完成

整改情况：一是定期研判空气质量数据，分析污染因子变化规律，明确辖区污染管控重点，调度各单位工作开展，组织召开区级大气污染防治调度会、推进会。二是统筹推进多源协同治理，督促施工工地落实抑尘措施，指导镇（街道）整治露天焚烧、餐饮油烟等问题，推动大气环境质量改善。联合多部门开展移动源联合执法，建立巡查台账，动态更新重点区域内工业源、扬尘源、面源、移动源台账。2025年我区PM2.5、PM10、优良天均完成市定年度目标任务。

（9）水环境质量改善有短板。

整改结果：完成

整改情况：一是紧盯张牛支沟、贾鲁河连霍高速段、金洼干沟、石苏干沟等重点点位，开展督导检查10余次，确保辖区“黑臭水体”动态清零。二是主动调度古荥镇截污纳管工作开展情况，对张庄南辅道至双桥污水处理厂之间污水管网逐井进行排查，选定纳管方案。

（10）落实市攻坚办污染防治管控要求措施不力。

整改结果：完成

整改情况：一是积极落实上级管控要求，对上级转办的典型问题均已完成整改率；联合行业监管部门持续开展移动源治理行动。二是开展集中夜查，对重点区域的污染问题及时转办执法部门处置。三是要求各单位落实各项因子的管控力度，及时排查、整治，提升空气质量改善。

5.统筹协调作用发挥不充分

（11）工作专班职责落实有欠缺。

整改结果：完成

整改情况：一是已修改完善惠济区生态环境保护工作专班组织架构及职责分工方案，确保专班各项工作高效有序推进。二是明确专职工作人员，专门负责文件起草、印发、流转等工作，同步建立文件印发台账，确保文件“应发尽发、规范有序”。三是严格遵照归档文件整理规则，组织专人对档案进行全面排查、收集、整理，实现档案应归尽归、不遗漏、不丢失。

（12）统筹协调相关部门力度不足。

整改结果：完成

整改情况：一是每月组织召开工作调度会、推进会，通报典型问题，部署重点工作，实施跨部门污染防治协同联动，推动部门信息共享。二是制定大气污染防治专项方案，明确各部门具体工作职责，开展多部门联合执法；2025年我区PM2.5、PM10、优良天均完成市定年度目标任务。三是河道垃圾问题已联合河长办督促整改到位。2026年2月9日，召开惠济区黄河流域生态环境综合管理联席会议，围绕联合执法、问题整改等深入交流，凝聚协同治理工作合力，持续提升生态环境管理水平。

（13）推动依法治污能力提升措施不多。

整改结果：完成

整改情况：一是督促执法部门定期上报调查处置污染问题的办理进度。二是开展全区大气污染的调度会、视频会等会议，通报相关污染问题，落实整改措施，形成合力，提升监管效能。

6.推动各级环保督查交办事项办理力度不足

（14）责任传导不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是持续开展典型污染问题的复查督导，倒逼行业监管部门提高重视，加强治理。二是对重点交办的“散乱污”问题持续开展回头看，加强对各单位的交办、提醒力度，始终对“散乱污”问题零容忍。

（15）存在“屡查屡犯”现象。

整改结果：完成

整改情况：一是针对各类污染源开展持续督导。二是对污染问题加强日常监管，采取措施加大洒水降尘力度。

（16）持续跟进推动整改工作有欠缺。

整改结果：完成

整改情况：一是已建立上级交办疑似“散乱污”问题闭环管理台账，2025年市级交办的疑似“散乱污”问题及大运河沿线相关交办事项均办结，落实闭环管理。二是开展全区污染源拉网式排查并建立问题台账，动态更新重点区域内工业源、扬尘源、面源、移动源台账。三是组织召开调度会、推进会，搭建信息共享平台，推动部门信息共享。

（三）落实全面从严治党有差距，党风廉政建设力度不足

7.党风廉政建设主体责任未压实

（17）“一岗双责”落实不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是按要求制定班子成员“一岗双责”履职清单，实现党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。二是丰富廉政教育形式，开展多元化警示教育，组织观看警示片3次，开展警示教育专题会2场，剖析行业反面典型案例2起，警示震慑效果持续增强。三是坚决破除“好人主义”，对苗头性、倾向性问题及时提醒，进一步明晰纪律红线与行为底线。

（18）谈心谈话覆盖范围不全面。

整改结果：完成

整改情况：一是明确班子成员、部门负责人谈心谈话责任，将一般工作人员纳入必谈范围，实现谈话对象全覆盖。整改期间，班子成员与一般工作人员谈心谈话，切实压实谈话责任。二是丰富谈心谈话形式，以“一对一”“面对面”谈话为主，有效提升了沟通实效。

8.工作作风不实

（19）外勤督导台账数据失实。

整改结果：完成

整改情况：一是科室内部已明确专人负责台账的收集。二是在月度值班表中明确专人负责台账的撰写、上报。三是加强台账的审核和填报要求，杜绝随意填报与审核不严现象发生。

（20）作风建设不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是结合单位实际，修订办公室制度文件，完善工作人员工作纪律管理办法，明确工作纪律要求，张贴公示并推送至全体人员，确保全员知晓、严格遵守。二是不定期开展工作纪律抽查，发现问题立即整改。

（四）党支部建设存在薄弱环节，党员教育管理不到位

9.开展党内政治生活质量不高

（21）“党建引领助推发展”活动开展的频次不够。

整改结果：完成

整改情况：对照上级党组织部署要求，已明确专职人员统筹推进相关工作，规范建立“党建引领助推发展”活动专项台账，实现活动主题、时间、地点、参与人员全要素规范记录及闭环管理，严格落实每月至少开展1次的要求。

（22）专项学习开展不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是将重点节假日前开展专题党课纳入年度党建工作计划。二是明确专人负责主题教育学习任务，按要求开展工作。2026年1月27日结合学习中央八项规定精神完成党课和党员大会学习任务，并在党员大会上开展中央八项规定精神专项研讨，有效推动全体党员学习积极性。

（23）组织生活会开展不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《进一步加强和规范党的组织生活制度的通知》，修改完善我单位党支部组织生活会制度。二是严格按照2025年组织生活会开展要求，严格会前学习、深入谈心谈话、征求意见，会上认真查摆问题、开展批评和自我批评，规范组织生活会。

10.党员教育管理不到位

（24）党员管理不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是在2025年12月17日开展党员大会组织专题学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，规范党员管理，提升党员对组织关系管理的重视程度。二是已联系劳务派遣人员党组织关系所在党支部，办理组织关系接收手续。三是已加强党员日常管理，对组织关系不在本单位的临时党员开展谈心谈话，明确组织生活及日常管理要求，实施跟进参加党组织活动情况。

（25）党费核算不精准。

整改结果：完成

整改情况：一是在2025年11月11日开展党员大会组织专题学习《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》及惠济区党费收缴办法，严格依据规定规范开展党费收缴全流程工作。二是修改完善我单位党支部党费收缴制度，明确专人，依据政策标准精准核实党费数额，涉及党员已补缴党费。

三、下一步整改工作安排

（一）强化思想引领，持续提高政治站位。坚持把学习贯彻习近平总书记关于巡视工作和生态文明建设的重要论述作为首要政治任务，不断深化对巡察整改工作重要性的认识，坚决克服“过关”思想和松懈情绪，以常抓不懈的态度，持续筑牢整改思想根基。

（二）健全长效机制，巩固整改工作成效。针对巡察整改过程中发现的薄弱环节，进一步健全完善各项规章制度，细化管理措施，形成常态化、制度化的监督管理机制，定期开展整改“回头看”，坚决防止问题反弹，确保整改成效常态长效。

（三）坚持举一反三，深化成果转化运用。以巡察整改为抓手，举一反三、查漏补缺，把整改工作与中心主责主业深度融合，将整改过程中积累的好经验、好做法，转化为提升生态环境治理能力的具体举措。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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