惠政办〔2010〕12号

各镇人民政府，各街道办事处，区人民政府各部门，各有关单位：

《惠济区2010年汛期地质灾害防治方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年五月二十六日

惠济区2010年汛期地质灾害防治方案

为切实做好汛期地质灾害防治工作，保障人民生命财产安全，根据全国汛期地质灾害防治工作视频会议精神和省、市有关要求，结合我区实际，现制定惠济区2010年汛期地质灾害防灾方案。

一、2009年度我区地质灾害发生的基本情况

古荥镇地质环境条件复杂，人类活动强烈，致灾因素较多，地质灾害时有发生，危害严重。主要地质灾害是滑坡和崩塌。2009年我区古荥镇黄河桥村共发生地质灾害3起，类型为小型，无人员伤亡事件发生。

二、2010年我区汛期地质灾害防灾的主要区域

根据我区地质环境条件，地质灾害的分布特征及致灾因素，结合今年降雨趋势预测，确定预防的灾种主要为地面塌陷、滑坡和山体崩塌，全区重点防灾的隐患区如下：

（一）郑州黄河生态旅游风景区滑坡隐患区。该处山体出现多条裂缝，近年来滑坡不断向下蠕动，暴雨期极易发生山体滑坡和崩塌，危及风景区职工和游客安全。

（二）古荥镇黄河桥村滑坡区。该处山体土质松动，暴雨期积水，极易造成山体崩塌和滑坡，长期威胁黄河桥村189户村民住宅安全。

除上述2处重点防灾的隐患区外，古荥镇的孙庄村（77户）、张定帮村（11户）、岭军峪村（4户）也分布着不同程度的灾害隐患区，是汛期地质防治的重点区域。

三、地质灾害防治监督管理措施

（一）建立健全地质灾害防治工作责任制，加强监测工作。区国土资源局负责汛期地质灾害的监督检查工作，提出防范措施和建议，组织建立健全群测群防网络。

各镇办要对地质灾害隐患点做好巡查工作，并对灾害危险点进行登记、建卡。各镇办主要负责人要按照地质灾害目标管理书的要求，对本地区地质灾害防治工作负总责，建立健全领导责任制，并成立防灾领导小组，于5月20日前报区地质灾害防治领导小组办公室，将灾害危险点的监测和防治任务落实到具体单位和负责人。

（二）根据《地质灾害防治管理办法》和全国汛期地质灾害防治工作视频会议精神，各镇办和有关部门要认真落实汛期地质灾害防治“值班、巡查、预报、速报”四项制度。汛期期间要派专人日夜值班，确保责任到人，值班到位，值班电话务必于5月20日前报区地质灾害领导小组办公室。如遇突发性地质灾害，相关镇办、单位要立即进行应急处理，并及时上报区地质灾害防治工作领导小组办公室。

（三）各镇办及相关部门要认真做好地质灾害险情巡查工作，5月20日前对列入防灾方案的主要地质灾害点进行巡查。巡查重点为主要灾害点是否进行监测，是否明确监测责任人，是否制定预测预报方式和防灾避灾措施。巡查中发现问题及时解决，并将巡查情况及时报区地质灾害领导小组办公室。

（四）各镇办、区国土资源局要依据各灾害点的监测情况和当地气象，结合本地区地质灾害产生的因素，做好临灾预测预报工作。

（五）各镇办及有关部门，尤其是古荥镇、黄河生态旅游风景区，要加大宣传教育力度，通过广播、板报等形式，大力宣传地质灾害防治的重要性、必要性和防灾的基本知识及经验，切实提高广大群众的防灾意识，增加全社会抵御地质灾害的能力。处于平原地区的镇办也要安排专人负责，并积极发动群众全面调查本辖区内是否存在地质灾害隐患点，不可掉以轻心。

（六）一旦发生地质灾害，区地质灾害防治领导小组要迅速了解灾情，立即启动地质灾害应急预案及应急组织，组织干部群众进行自救、安置和疏散，维护社会稳定。